Новый президент США Таддеус Росс принимает решение назначить Капитана Америку на официальную должность, ставя под угрозу как собственную безопасность, так и стабильность страны. Сэм Уилсон, ныне обладающий титулом Капитана, испытывает смешанные чувства по этому поводу. Он помнит напряженность и разногласия, которые возникли между ними в прошлом, и не может избавиться от сомнений. Все происходящее вызывает у него внутренний конфликт: права ли он верить, что назначение может принести пользу, или это лишь способ президента укрепить свою власть, обременяя Сэма новыми обязанностями?
Ситуация принимает неожиданный оборот, когда в тот же вечер на Таддеуса Россa совершается покушение, ставя под угрозу не только его жизнь, но и жизни людей, окружающих президента. Уилсон убежден, что предатель скрывается среди ближайшего окружения, и это открывает перед ним совершенно новые угрозы и вызовы. Каждый шаг требует осторожности и анализа, так как на кону не только доверие и дружба, но и будущее нации. Сэм оказывается вовлеченным в опасную игру, где каждое решение может стать последним, а разгадка кроется в тайнах, которые давно должны были остаться в прошлом.